État de situation et analyse d’impact des programmes de prévention et de lutte contre l’itinérance au Québec sur les municipalités

étude de cas

État de situation et analyse d’impact des programmes de prévention et de lutte contre l’itinérance au Québec sur les municipalités

Année:

2023

Secteur:

Social

Client:

UMQ

Mandat

Besoin du client :

S’intéressant à l’enjeu multifactoriel qu’est l’itinérance, l’UMQ souhaitait réaliser un portrait complet des personnes en situation d’itinérance (« PSI ») et des différents acteurs impliqués (gouvernements, réseau de la santé, organismes, etc.). Une attention particulière a été portée sur leurs rôles, sur les programmes existants, ainsi que les coûts globaux associés à l’itinérance.

Notre travail

Stratégie AppEco :

AppEco est intervenue en 4 phases distinctes :

Analyse sociopolitique

Analyse sociopolitique des diverses formes d’itinérance, des déterminants de cette situation, du portrait actuel via les plus récents dénombrements de même que des meilleures pratiques de réduction du phénomène à l’international.

Consultations

Consultation auprès des villes, des organismes communautaires et du milieu académique spécialisés en itinérance.

Revue de la littérature

Revue de la littérature et des données concernant les coûts (hébergement, santé, judiciaire, sociaux) associés aux personnes en situation d’itinérance ainsi que de l’ensemble des programmes existants.

Modélisation

Modélisation à l’aide d’un modèle multi-états du nombre de PSI et des coûts globaux pour la société. Analyse de scénarios des différentes trajectoires de l’itinérance en considérant l’approche finlandaise d’accès au logement d’abord ou encore un plus grand soutien au loyer afin de prévenir l’itinérance.

Résultats

Conclusion

Recommandations et impact :

Une liste de constat et de recommandations a été établie, parmi ceux-ci notons : l’importance de bonifier les mesures de soutien au logement et de prévention via des sommes du provincial et du fédéral, la nécessité de déployer davantage de concertation entre les intervenants et l’importance de bonifier les données et de développer des indicateurs de suivi. L’étude a été présentée au Sommet sur l’itinérance de l’UMQ de 2023. À la suite de cette rencontre, des mesures supplémentaires de soutien ont été annoncées par le ministre responsable des Services sociaux.

Situation du logement

Tout dépendamment de sa situation d’hébergement, les coûts d’une PSI varient actuellement de 65 000 $ à 72 500 $ par année. Cela représente au total plus de 500 M$ annuellement, un nombre qui ne cesse de croître dans le statu quo étant donné l’augmentation du nombre de PSI.

Scénario de réduction de l'itinérance

Dans le scénario de lutte contre l’itinérance, une plus grande proportion d’individus bénéficie du programme de type Logement d’abord. En termes de résultats, après cinq ans le nombre de PSI est 13 % inférieur à celui du statu quo et les coûts cumulatifs totaux sont 5 % moindres.

Scénario de prévention

Pour ce qui est du scénario de prévention, le nombre de PSI diminue de 24 %, mais les sommes pour financer le programme sont importantes et impliquent une augmentation des coûts cumulatifs de 86 %.

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